Kể từ 01/01/2024, Luật Đấu thầu 2023 chính thức áp dụng. Bộ KH&ĐT đã ban hành Thông tư hướng dẫn luật Đấu thầu mới để thay thế cho thông tư hướng dẫn cũ. Cùng tìm hiểu ngay!
1. Thông tư hướng dẫn luật Đấu thầu mới về đấu thầu qua mạng năm 2024
Ngày 15/02/2024, Bộ Kế hoạch và Đầu tư đã ban hành Thông tư 01/2024/TT-BKHĐT, hướng dẫn chi tiết việc đăng tải thông tin và sử dụng mẫu hồ sơ đấu thầu trên Hệ thống mạng đấu thầu quốc gia. Thông tư hướng dẫn Luật Đấu thầu này thay thế Thông tư 08/2022/TT-BKHĐT và Thông tư 10/2015/TT-BKHĐT nhằm đáp ứng yêu cầu mới của Luật Đấu thầu 2023.
Các nội dung chính trong Thông tư 01/2024/TT-BKHĐT gồm:
- Hướng dẫn lập, thẩm định, phê duyệt kế hoạch lựa chọn nhà thầu theo quy định tại Điều 1 và Điều 2 của Luật Đấu thầu 2023.
- Các mẫu hồ sơ đấu thầu áp dụng cho gói thầu cung cấp dịch vụ tư vấn, dịch vụ phi tư vấn, hàng hóa, xây lắp và mua thuốc theo các hình thức đấu thầu rộng rãi, hạn chế hoặc chào hàng cạnh tranh trong nước với phương thức một giai đoạn một túi hồ sơ hoặc một giai đoạn hai túi hồ sơ.
Thông tư hướng dẫn Luật Đấu thầu 01/2024/TT-BKHĐT là cơ sở quan trọng để đảm bảo quy trình đấu thầu qua mạng minh bạch và hiệu quả hơn theo quy định mới về đấu thầu.
2. Những điểm mới trong Thông tư 01/2024/TT-BKHĐT
Thông tư hướng dẫn Luật Đấu thầu 01/2024/TT-BKHĐT kế thừa phần lớn nội dung từ Thông tư 08/2022/TT-BKHĐT nhưng có một số thay đổi đáng chú ý bao gồm:
- Mẫu lập và phê duyệt kế hoạch nhà thầu: Bổ sung các mẫu lập, thẩm định và phê duyệt kế hoạch tổng thể cho dự án và dự toán mua sắm.
- Cải tiến mẫu hồ sơ mời thầu: Các mẫu hồ sơ mời thầu, mời sơ tuyển được chỉnh sửa và sắp xếp lại hoàn toàn so với Thông tư 08/2022/TT-BKHĐT.
- Loại bỏ hình thức chào hàng cạnh tranh rút gọn: Phương thức này không còn được áp dụng trong các quy định mới.
- Quy định thời gian cập nhật dự toán: Bên mời thầu phải cập nhật dự toán và đính kèm quyết định phê duyệt trên Hệ thống tối thiểu 05 ngày trước thời điểm đóng thầu (theo Điểm c Khoản 2 Điều 18), khắc phục bất cập trước đây khi không quy định thời hạn cụ thể.
- Bảo lãnh dự thầu cho liên danh: Các thành viên liên danh phải sử dụng cùng hình thức bảo lãnh dự thầu (điện tử hoặc bằng giấy) theo Khoản 1 Điều 25.
- Hiệu lực áp dụng: Một số quy định trong Thông tư bắt đầu có hiệu lực từ ngày 01/01/2024, dù thông tư chính thức ban hành ngày 15/02/2024.
Những thay đổi này chủ yếu tập trung vào việc điều chỉnh các mẫu hồ sơ và quy trình để phù hợp hơn với quy định mới về đấu thầu trong Luật Đấu thầu 2023.
3. Những nội dung nổi bật trong Thông tư 01/2024/TT-BKHĐT
Thông tư hướng dẫn Luật Đấu thầu 01/2024/TT-BKHĐT mang đến nhiều điểm mới đáng chú ý trong các mẫu hồ sơ mời thầu, nổi bật với 6 nội dung thay đổi quan trọng so với trước đây:
- Đảm bảo dự thầu dưới 20 triệu: Nhà thầu không cần thực hiện các hình thức bảo lãnh truyền thống như thư bảo lãnh hoặc giấy chứng nhận bảo hiểm bảo lãnh. Thay vào đó, nhà thầu chỉ cần thực hiện cam kết trên webform khi tham dự thầu.
- Làm rõ E-HSDT: Nhà thầu không được phép tự làm rõ hồ sơ mời thầu điện tử (E-HSDT) sau thời điểm đóng thầu, khắc phục tình trạng trước đây khi hệ thống cho phép thực hiện tính năng này.
- Chứng minh nghĩa vụ thuế: Quy định cụ thể các loại tài liệu cần thiết để chứng minh nghĩa vụ thuế như tờ khai thuế, giấy nộp tiền được xác nhận bởi cơ quan thuế hoặc Hệ thống thuế điện tử cùng hướng dẫn chi tiết về việc xác định năm tài chính liền kề.
- Đối với hộ kinh doanh: Loại bỏ việc đánh giá giá trị tài sản ròng cho các hộ kinh doanh do không có báo cáo tài chính đầy đủ, giải quyết khó khăn trước đây trong đánh giá năng lực nhà thầu thuộc đối tượng này.
- Khái niệm “hoàn thành toàn bộ hoặc phần lớn”: Đưa trở lại khái niệm này trong gói thầu xây lắp nhằm giảm bức xúc của nhà thầu từng gặp khó khăn khi Thông tư 08/2022 bỏ quy định này.
- Hợp đồng tương tự cho mua sắm hàng hóa: Hướng dẫn rõ ràng hơn về cách xác định hợp đồng tương tự trong trường hợp gói thầu mua sắm bao gồm nhiều mặt hàng, giải quyết tranh cãi trước đây.
Thông tư hướng dẫn Luật Đấu thầu 01/2024/TT-BKHĐT mang đến nhiều thay đổi quan trọng, giúp quy trình đấu thầu minh bạch và phù hợp hơn với quy định mới về đấu thầu theo Luật Đấu thầu 2023. Nếu bạn cần thêm thông tin hoặc có bất kỳ câu hỏi nào, hãy liên hệ trực tiếp với Pháp Luật Việt qua hotline 1900 996616 để được tư vấn chi tiết.
