Ngày 18/12/2020, Chính phủ đã ban hành Nghị định 148/2020/NĐ-CP sửa đổi và bổ sung một số Nghị định quy định chi tiết thi hành Luật Đất đai, có hiệu lực từ ngày 08/02/2021. Trong đó, bổ sung quy định về các trường hợp cấp sổ đỏ, giao đất và cho thuê đất.
Mục lục
- 1. Bổ sung các dịch vụ trong lĩnh vực đất đai
- 2. Hướng dẫn giao đất, cho thuê đất đối với thửa đất nhỏ hẹp do Nhà nước quản lý
- 3. Hướng dẫn giao đất, cho thuê đất đối với trường hợp miễn tiền sử dụng đất, tiền thuê đất
- 4. Nghị định 148/2020/NĐ-CP sửa đổi quy định về cấp sổ đỏ cho người nhận chuyển nhượng quyền sử dụng đất trong các dự án phát triển nhà ở
- 5. Nghị định 148/2020/NĐ-CP sửa đổi quy định về thu hồi sổ đỏ cấp không đúng quy định
- 6. Bổ sung một loại giấy tờ mới để xác nhận quyền sở hữu nhà ở đối với hộ gia đình và cá nhân trong nước
- 7. Khoản 29 Điều 1 Nghị định 148/2020/NĐ-CP bổ sung quy định về trình tự, thủ tục thu hồi đất, giao đất, cho thuê đất, gia hạn sử dụng đất tại các cảng hàng không, sân bay dân dụng
- 8. Hướng dẫn về hỗ trợ thuê đất cho tiếp tục sản xuất, kinh doanh khi Nhà nước thu hồi đất vì lý do quốc phòng, an ninh, phát triển kinh tế – xã hội phục vụ lợi ích quốc gia, công cộng và không bồi thường về đất
1. Bổ sung các dịch vụ trong lĩnh vực đất đai
Khoản 2 Điều 1 của Nghị định 148/2020/NĐ-CP quy định các dịch vụ trong lĩnh vực đất đai, bao gồm:
- Điều tra, đánh giá và cải tạo đất;
- Lập quy hoạch và kế hoạch sử dụng đất;
- Đo đạc, lập bản đồ địa chính, hồ sơ địa chính, xây dựng cơ sở dữ liệu đất đai và thực hiện thủ tục cấp Giấy chứng nhận quyền sử dụng đất, quyền sở hữu nhà ở và tài sản gắn liền với đất;
- Tư vấn xác định giá đất;
- Đấu giá quyền sử dụng đất;
- Công tác bồi thường, hỗ trợ và tái định cư.
Nghị định 148 cũng bổ sung ba dịch vụ mới trong lĩnh vực đất đai so với Nghị định 43/2014/NĐ-CP bao gồm:
- Cung cấp thông tin và dữ liệu về đất đai, thị trường quyền sử dụng đất cũng như các thông tin khác liên quan đến đất đai;
- Cung cấp dịch vụ tiếp cận hồ sơ và trả kết quả thủ tục hành chính về đất đai theo yêu cầu về thời gian và địa điểm;
- Các dịch vụ khác tùy theo chức năng và nhiệm vụ được giao.
2. Hướng dẫn giao đất, cho thuê đất đối với thửa đất nhỏ hẹp do Nhà nước quản lý
Nghị định số 43/2014/NĐ-CP không quy định về việc giao đất, cho thuê đất đối với các thửa đất nhỏ hẹp thuộc sở hữu nhà nước trong khi Nghị định 148/2020/NĐ-CP đã bổ sung Điều 14a, quy định rõ các tiêu chí để giao đất và cho thuê đất đối với loại thửa đất này. Cụ thể, các thửa đất nhỏ hẹp phải đáp ứng các điều kiện sau:
- Thuộc quỹ đất đã thu hồi theo quyết định của cơ quan nhà nước có thẩm quyền bao gồm đất chưa giao, chưa cho thuê hoặc đất đang được quản lý theo quy định tại Điều 8 của Luật Đất đai
- Có diện tích và hình dạng không đạt tiêu chuẩn tối thiểu để tách thửa theo quy định của Ủy ban nhân dân cấp tỉnh
- Phù hợp với quy hoạch sử dụng đất, quy hoạch chi tiết xây dựng đô thị, điểm dân cư nông thôn hoặc quy hoạch xây dựng xã nông thôn mới đã được cơ quan có thẩm quyền phê duyệt
- Không thuộc khu vực đất đã được xác định trong các dự án, công trình có trong quy hoạch, kế hoạch sử dụng đất được cơ quan nhà nước phê duyệt và công bố công khai
- Đất không có tranh chấp, khiếu nại hoặc nếu có đã được giải quyết theo quy định của pháp luật.
Việc giao đất, cho thuê đất, thời hạn sử dụng đất, giá đất để tính tiền sử dụng đất và tiền thuê đất sẽ thực hiện theo quy định tại khoản 11 Điều 1 Nghị định 148/2020/NĐ-CP.
3. Hướng dẫn giao đất, cho thuê đất đối với trường hợp miễn tiền sử dụng đất, tiền thuê đất
Khoản 12 Điều 1 Nghị định 148/2020/NĐ-CP bổ sung quy định về việc giao đất, cho thuê đất đối với các trường hợp được miễn tiền sử dụng đất, tiền thuê đất, điều mà Nghị định 43/2014/NĐ-CP không đề cập.
Cụ thể, đối với các dự án đầu tư thuộc lĩnh vực hoặc địa bàn ưu đãi đầu tư, nếu được miễn tiền sử dụng đất, tiền thuê đất một phần hoặc toàn bộ thời gian, cơ quan có thẩm quyền sẽ thực hiện giao đất, cho thuê đất mà không cần qua đấu giá quyền sử dụng đất hoặc đấu thầu dự án sử dụng đất trừ những trường hợp sau:
- Miễn tiền sử dụng đất, tiền thuê đất chỉ áp dụng trong thời gian xây dựng cơ bản của dự án
- Sử dụng đất cho mục đích thương mại và dịch vụ
- Sử dụng đất để triển khai dự án xây dựng nhà ở thương mại
4. Nghị định 148/2020/NĐ-CP sửa đổi quy định về cấp sổ đỏ cho người nhận chuyển nhượng quyền sử dụng đất trong các dự án phát triển nhà ở
- Chủ đầu tư phải nộp thêm giấy tờ sau khi hoàn thành công trình như chứng từ nghĩa vụ tài chính (nếu có thay đổi) và thông báo nghiệm thu từ cơ quan chuyên môn.
- Sở Tài nguyên và Môi trường có 30 ngày để kiểm tra hiện trạng và điều kiện chuyển nhượng của dự án, sau đó gửi thông báo và sơ đồ nhà, đất cho Văn phòng đăng ký đất đai để cấp Giấy chứng nhận.
- Chủ đầu tư phải nộp hồ sơ đăng ký cấp Giấy chứng nhận cho người mua hoặc cung cấp hồ sơ để người mua tự làm thủ tục.
- Văn phòng đăng ký đất đai kiểm tra hồ sơ, xác nhận đủ điều kiện cấp Giấy chứng nhận và thực hiện các bước tiếp theo để cấp Giấy chứng nhận cho người mua.
Nghị định 148 về đất đai có hiệu lực từ ngày 08/02/2021 và bãi bỏ một số quy định cũ trong các nghị định trước.
5. Nghị định 148/2020/NĐ-CP sửa đổi quy định về thu hồi sổ đỏ cấp không đúng quy định
- Thu hồi theo bản án tòa án: Nếu có bản án của Tòa án giải quyết tranh chấp đất đai, việc thu hồi sổ đỏ thực hiện theo bản án đó.
- Thanh tra kết luận sai phạm: Nếu cơ quan thanh tra kết luận sổ đỏ cấp sai, cơ quan nhà nước có thẩm quyền phải xem xét và quyết định thu hồi. Nếu không sai, cần thông báo lại cho cơ quan thanh tra.
- Phát hiện sai phạm từ cơ quan nhà nước: Nếu cơ quan cấp sổ đỏ phát hiện sai phạm phải kiểm tra, thông báo lý do và thu hồi sổ đỏ.
- Khi người dân phát hiện sai phạm: Người sử dụng đất có quyền gửi kiến nghị và cơ quan nhà nước phải kiểm tra, xem xét và thu hồi sổ đỏ nếu có sai phạm.
- Cơ quan thu hồi: Cơ quan có thẩm quyền cấp sổ đỏ sẽ là cơ quan thu hồi sổ đỏ khi có quyết định thu hồi.
- Văn phòng đăng ký đất đai: Thực hiện thu hồi và quản lý sổ đỏ theo quyết định của cơ quan có thẩm quyền.
- Khiếu nại: Người dân có quyền khiếu nại nếu không đồng ý với quyết định thu hồi.
- Trường hợp không thu hồi: Nhà nước không thu hồi sổ đỏ trong các trường hợp chuyển nhượng, thừa kế, tặng cho, góp vốn nếu đã thực hiện đúng quy định pháp luật.
- Xử lý vi phạm: Người vi phạm dẫn đến cấp sổ đỏ trái pháp luật sẽ bị xử lý theo pháp luật.
Điều này làm rõ thêm quy trình thu hồi sổ đỏ và các trường hợp không thu hồi khi có giao dịch hợp pháp như thừa kế, tặng cho, góp vốn theo Nghị định 148.
6. Bổ sung một loại giấy tờ mới để xác nhận quyền sở hữu nhà ở đối với hộ gia đình và cá nhân trong nước
Mới đây, Chính phủ đã ban hành Nghị định 148 năm 2020, sửa đổi và bổ sung một số điều trong các nghị định hướng dẫn Luật Đất đai, có hiệu lực từ ngày 08/02/2021. Trong đó, Nghị định này bổ sung thêm một loại giấy tờ mới để chứng nhận quyền sở hữu nhà ở đối với hộ gia đình và cá nhân trong nước.
Cụ thể, theo điểm a khoản 1 Điều 31 Nghị định 43/2014/NĐ-CP, Nghị định 148/2020/NĐ-CP quy định thêm “giấy phép xây dựng nhà ở có thời hạn” như một giấy tờ cần thiết để chứng nhận quyền sở hữu nhà ở.
7. Khoản 29 Điều 1 Nghị định 148/2020/NĐ-CP bổ sung quy định về trình tự, thủ tục thu hồi đất, giao đất, cho thuê đất, gia hạn sử dụng đất tại các cảng hàng không, sân bay dân dụng
- Thu hồi đất: Thực hiện theo quy định của Nghị định 43/2014, có quyết định phê duyệt của cơ quan thẩm quyền.
- Giao đất, cho thuê đất, gia hạn: Tuân thủ quy trình chung, có thể đấu giá quyền sử dụng đất và ký hợp đồng với cơ quan nhà nước.
- Cơ quan thẩm quyền: Bộ Giao thông Vận tải (với sân bay quốc tế) hoặc UBND cấp tỉnh (với sân bay dân dụng).
- Quy hoạch sử dụng đất: Phải phù hợp với kế hoạch sử dụng đất và quy hoạch phát triển ngành hàng không của địa phương.
8. Hướng dẫn về hỗ trợ thuê đất cho tiếp tục sản xuất, kinh doanh khi Nhà nước thu hồi đất vì lý do quốc phòng, an ninh, phát triển kinh tế – xã hội phục vụ lợi ích quốc gia, công cộng và không bồi thường về đất
Khi Nhà nước thu hồi đất của các cơ sở sản xuất phi nông nghiệp mà người sử dụng đất đang thuê đất trả tiền hàng năm, các cơ sở này có thể được hỗ trợ thuê đất để tiếp tục hoạt động sản xuất, kinh doanh. Các hình thức trợ giúp gồm:
- Hỗ trợ cho phép tiếp tục thuê đất tại các khu công nghiệp, khu chế xuất, cụm công nghiệp hoặc làng nghề trong khu vực tỉnh, thành phố.
- UBND có thẩm quyền xem xét, cho thuê đất trả tiền hàng năm mà không cần đấu giá quyền sử dụng đất, nếu địa phương đã có đất đã được giải phóng mặt bằng.
– Điều kiện để được hỗ trợ thuê đất tiếp tục sản xuất, kinh doanh:
- Người có đất bị thu hồi có nhu cầu tiếp tục sử dụng đất cho mục đích sản xuất, kinh doanh.
- Thời gian sử dụng đất còn lại tính đến thời điểm có quyết định thu hồi ít nhất bằng 1/3 thời gian thuê đất trong hợp đồng.
- Việc thu hồi đất ảnh hưởng nghiêm trọng đến đời sống, việc làm của công nhân trực tiếp trong cơ sở sản xuất phi nông nghiệp.
- Tại thời điểm có thông báo thu hồi đất, cơ sở sản xuất của người sử dụng đất vẫn đang hoạt động ổn định.
- Người được Nhà nước cho thuê đất phải đáp ứng các điều kiện theo quy định tại khoản 3 Điều 58 của Luật Đất đai.
Trình tự, thủ tục giao đất, cho thuê đất sẽ thực hiện theo quy định tại khoản 3 Điều 68 Nghị định 43/2014/NĐ-CP. Giá đất để tính tiền thuê đất sẽ theo giá đất cụ thể, như quy định tại điểm c khoản 4 Điều 114 của Luật Đất đai.
Nếu bạn cần thêm thông tin hoặc có bất kỳ câu hỏi nào về “Nghị định 148”, hãy liên hệ trực tiếp với Pháp Luật Việt qua hotline 1900 996616 để được tư vấn chi tiết. Chúng tôi luôn sẵn sàng hỗ trợ bạn giải đáp mọi thắc mắc về các vấn đề pháp lý liên quan. Đừng ngần ngại liên hệ để được hỗ trợ tốt nhất!
