Đầu tư vào giáo dục được pháp luật quy định rõ ràng nhằm khuyến khích phát triển hệ thống giáo dục. Nhà đầu tư có quyền, trách nhiệm gì? Nguồn tài chính nào hỗ trợ giáo dục? Tìm hiểu chi tiết trong bài viết!
Mục lục
1. Hoạt động đầu tư trong lĩnh vực giáo dục
Theo khoản 1 Điều 54 Luật Giáo dục 2019, nhà đầu tư trong lĩnh vực giáo dục bao gồm:
- Nhà đầu tư trong nước: Cá nhân có quốc tịch Việt Nam hoặc tổ chức được thành lập theo quy định của pháp luật Việt Nam.
- Nhà đầu tư nước ngoài: Cá nhân mang quốc tịch nước ngoài hoặc tổ chức hoạt động theo pháp luật nước ngoài.
2. Quyền và trách nhiệm của nhà đầu tư trong lĩnh vực giáo dục
Khoản 2 Điều 54 Luật Giáo dục 2019 quy định quyền hạn và nghĩa vụ của nhà đầu tư giáo dục, bao gồm:
- Thông qua kế hoạch phát triển của nhà trường theo quy định do hội đồng trường đề xuất.
- Xác định tổng mức vốn góp, dự án phát triển trường, kế hoạch huy động vốn (nếu có); quyết định phương án phân bổ thu – chi hoặc xử lý thua lỗ của nhà trường; phê duyệt báo cáo tài chính hàng năm.
- Bầu, cử, miễn nhiệm hoặc bãi nhiệm thành viên hội đồng trường.
- Giám sát và đánh giá hoạt động của hội đồng trường.
- Quyết định ban hành, sửa đổi, bổ sung các quy chế tài chính và các vấn đề tài chính liên quan đến tổ chức, hoạt động của nhà trường.
- Đảm bảo việc góp vốn đầy đủ, đúng thời hạn và giám sát quá trình góp vốn theo đề án thành lập trường.
- Xem xét và xử lý các vi phạm của hội đồng trường nếu gây thiệt hại, theo quy định của pháp luật và quy chế hoạt động của nhà trường.
- Quyết định việc tổ chức lại hoặc giải thể nhà trường theo quy định pháp luật.
- Công khai danh sách tổ chức, cá nhân tham gia góp vốn trên trang thông tin điện tử của nhà trường.
- Nhà đầu tư thành lập trường tư thục phi lợi nhuận sẽ được ghi nhận công lao trong việc đầu tư, xây dựng và phát triển cơ sở giáo dục.
3. Phương thức thành lập cơ sở giáo dục tư thục
Theo khoản 3 Điều 54 Luật Giáo dục 2019, nhà đầu tư có thể chọn một trong hai phương thức sau để thành lập cơ sở giáo dục tư thục:
- Thành lập tổ chức kinh tế theo quy định của Luật Đầu tư 2020, Luật Doanh nghiệp 2020, sau đó tổ chức này sẽ thành lập cơ sở giáo dục tư thục theo Luật Giáo dục 2019.
- Trực tiếp đầu tư để thành lập cơ sở giáo dục tư thục theo quy định hiện hành.
4. Các nguồn tài chính đầu tư cho giáo dục
Điều 95 Luật Giáo dục 2019 quy định các nguồn tài chính hỗ trợ đầu tư vào giáo dục, bao gồm:
- Ngân sách nhà nước.
- Nguồn vốn hợp pháp từ tổ chức, cá nhân trong nước và quốc tế.
- Thu nhập từ dịch vụ giáo dục, đào tạo, nghiên cứu khoa học, công nghệ; các dịch vụ hỗ trợ giáo dục; hoạt động kinh doanh, sản xuất; lãi suất tiền gửi ngân hàng và các nguồn thu hợp pháp khác theo pháp luật.
- Kinh phí do Nhà nước đặt hàng hoặc giao nhiệm vụ.
- Vốn vay.
- Các khoản tài trợ, viện trợ, hiến tặng từ tổ chức, cá nhân trong và ngoài nước.
5. Ngân sách nhà nước đầu tư cho giáo dục
Theo Điều 96 Luật Giáo dục 2019, quy định về ngân sách nhà nước dành cho giáo dục như sau:
- Ưu tiên đầu tư giáo dục: Nhà nước đảm bảo tỷ lệ chi ngân sách cho giáo dục tối thiểu 20% tổng chi ngân sách nhà nước.
- Nguyên tắc phân bổ ngân sách: Việc phân bổ ngân sách giáo dục phải công khai, dân chủ, dựa trên quy mô giáo dục, điều kiện phát triển kinh tế – xã hội của từng khu vực, đồng thời đảm bảo nguồn lực thực hiện phổ cập giáo dục và hỗ trợ vùng khó khăn.
- Trách nhiệm tài chính: Nhà nước có trách nhiệm bố trí ngân sách kịp thời để đảm bảo tiến độ năm học và thực hiện phổ cập giáo dục.
- Quản lý và sử dụng hiệu quả: Cơ quan giáo dục và cơ sở đào tạo có trách nhiệm sử dụng ngân sách đúng mục đích, minh bạch và hiệu quả theo quy định của pháp luật.
Việc xác định ai là nhà đầu tư trong lĩnh vực giáo dục đóng vai trò quan trọng đối với những ai muốn tham gia vào thị trường này. Lĩnh vực giáo dục không chỉ mang lại lợi ích kinh tế mà còn góp phần nâng cao chất lượng đào tạo. Nếu bạn đang có ý định đầu tư vào giáo dục hoặc cần giải đáp các vấn đề pháp lý liên quan, đừng ngần ngại liên hệ với Pháp Luật Việt qua số hotline 1900 996616 để được tư vấn và hỗ trợ kịp thời.
