Tình huống:
Công ty TNHH XYZ muốn tham gia vào dự án xây dựng một khu đô thị tại tỉnh ABC. Công ty muốn biết liệu dự án này có thuộc thẩm quyền của Thủ tướng Chính phủ để quyết định chủ trương đầu tư hay không, và nếu có, quy trình lập, thẩm định và quyết định đầu tư đối với dự án này sẽ như thế nào?
Trả lời:
Theo quy định tại Điều 35 Luật Đầu tư công năm 2019, Thủ tướng Chính phủ có thẩm quyền quyết định chủ trương đầu tư đối với các dự án quan trọng quốc gia và các dự án sử dụng vốn ngân sách trung ương. Nếu dự án xây dựng khu đô thị này thuộc nhóm A (dự án có tổng mức đầu tư lớn và tác động mạnh đến kinh tế – xã hội của khu vực), sử dụng vốn ngân sách nhà nước hoặc có ảnh hưởng đặc biệt đến an ninh quốc gia, thì dự án này có thể thuộc thẩm quyền quyết định chủ trương đầu tư của Thủ tướng Chính phủ.
Trình tự lập, thẩm định và quyết định đầu tư đối với dự án này sẽ thực hiện theo các bước quy định tại Điều 38 Luật Đầu tư công năm 2019, bao gồm:
- Lập báo cáo nghiên cứu khả thi: Công ty cần lập báo cáo nghiên cứu khả thi dự án xây dựng khu đô thị, trình Bộ Kế hoạch và Đầu tư và các cơ quan liên quan thẩm định.
- Thẩm định báo cáo: Bộ Kế hoạch và Đầu tư sẽ thẩm định báo cáo nghiên cứu khả thi, bao gồm các yếu tố như sự cần thiết của dự án, mục tiêu, nguồn vốn và tác động môi trường.
- Trình Thủ tướng Chính phủ quyết định: Sau khi hoàn tất các bước thẩm định, Bộ Kế hoạch và Đầu tư sẽ trình Thủ tướng Chính phủ quyết định chủ trương đầu tư, nếu dự án được xác nhận có sự tham gia của vốn ngân sách nhà nước hoặc có ảnh hưởng đặc biệt đến an ninh quốc gia.
Căn cứ pháp lý:
- Điều 35 Luật Đầu tư công năm 2019: Quy định về thẩm quyền quyết định chủ trương đầu tư.
- Điều 38 Luật Đầu tư công năm 2019: Quy định về trình tự lập, thẩm định, quyết định đầu tư chương trình, dự án đầu tư công.