Thông tư 26/2016/TT-BXD hướng dẫn chi tiết và cập nhật về công tác quản lý chất lượng và bảo trì công trình xây dựng. Cùng tìm hiểu những điểm mới trong Thông tư 26 để áp dụng hiệu quả vào thực tiễn.
Mục lục
1. Tổng quan về Thông tư 26/2016/TT-BXD
Thông tư 26/2016/TT-BXD được Bộ Xây dựng ban hành ngày 26 tháng 10 năm 2016, có hiệu lực từ ngày 15 tháng 12 năm 2016.
Các văn bản pháp luật liên quan và được tham chiếu: Thông tư 26/2016/TT-BXD được xây dựng dựa trên cơ sở Luật Xây dựng số 50/2014/QH13, Nghị định số 46/2015/NĐ-CP ngày 12/5/2015 của Chính phủ về quản lý chất lượng và bảo trì công trình xây dựng, và các văn bản quy phạm pháp luật khác có liên quan.
2. Nội dung chi tiết của Thông tư 26/2016/TT-BXD
a. Trách nhiệm của các chủ thể tham gia hoạt động xây dựng
- Chủ đầu tư
Chịu trách nhiệm toàn diện về chất lượng công trình từ giai đoạn chuẩn bị dự án, thực hiện dự án đến khi nghiệm thu, bàn giao và đưa công trình vào sử dụng.
Lựa chọn các tổ chức, cá nhân có đủ điều kiện năng lực phù hợp để thực hiện khảo sát, thiết kế, thi công, giám sát thi công xây dựng công trình và các công việc tư vấn xây dựng khác.
Tổ chức kiểm tra, giám sát, nghiệm thu công việc xây dựng, giai đoạn thi công, bộ phận công trình, hạng mục công trình và công trình theo quy định.
Phê duyệt nhiệm vụ khảo sát, phương án kỹ thuật khảo sát, nhiệm vụ thiết kế, thiết kế xây dựng công trình theo quy định.
Tổ chức lập, phê duyệt quy trình bảo trì công trình xây dựng.
- Nhà thầu thi công xây dựng
Chịu trách nhiệm về chất lượng thi công xây dựng công trình theo đúng thiết kế, tiêu chuẩn, quy chuẩn kỹ thuật, đảm bảo an toàn, tiến độ, vệ sinh môi trường.
Lập hệ thống quản lý chất lượng phù hợp với quy mô công trình, trong đó quy định rõ trách nhiệm của từng cá nhân, từng bộ phận trong việc quản lý chất lượng công trình.
Thực hiện thí nghiệm kiểm tra vật liệu, cấu kiện, sản phẩm xây dựng theo quy định.
Lập nhật ký thi công xây dựng công trình, bản vẽ hoàn công theo quy định.
Thực hiện bảo hành công trình xây dựng theo quy định.
- Nhà thầu tư vấn giám sát
Chịu trách nhiệm giám sát thi công xây dựng công trình theo đúng thiết kế, tiêu chuẩn, quy chuẩn kỹ thuật, đảm bảo chất lượng, tiến độ, an toàn, vệ sinh môi trường.
Kiểm tra, xác nhận khối lượng thi công, chất lượng công việc xây dựng.
Yêu cầu nhà thầu thi công thực hiện theo đúng hợp đồng, thiết kế, các quy định về quản lý chất lượng công trình xây dựng.
Tham gia nghiệm thu công việc xây dựng, giai đoạn thi công, bộ phận công trình, hạng mục công trình và công trình.
- Nhà thầu tư vấn thiết kế
Chịu trách nhiệm về chất lượng hồ sơ thiết kế xây dựng công trình do mình thực hiện.
Thực hiện giám sát tác giả trong quá trình thi công xây dựng công trình.
Giải thích và làm rõ các tài liệu thiết kế khi có yêu cầu của chủ đầu tư, nhà thầu thi công xây dựng và nhà thầu giám sát thi công xây dựng.
Phối hợp với chủ đầu tư khi được yêu cầu để giải quyết các vướng mắc, phát sinh về thiết kế trong quá trình thi công xây dựng.
- Nhà thầu cung cấp vật liệu, thiết bị
Chịu trách nhiệm về chất lượng, chủng loại, quy cách, số lượng vật liệu, thiết bị do mình cung cấp theo đúng yêu cầu của hợp đồng và thiết kế.
Cung cấp đầy đủ các chứng chỉ chất lượng, chứng nhận xuất xứ, hướng dẫn sử dụng, lắp đặt của nhà sản xuất.
Phòng thí nghiệm chuyên ngành xây dựng:
- Chịu trách nhiệm về tính chính xác, trung thực, khách quan của kết quả thí nghiệm.
- Thực hiện thí nghiệm theo đúng quy trình, tiêu chuẩn, quy chuẩn kỹ thuật.
- Lưu trữ hồ sơ thí nghiệm theo quy định.
b. Quản lý chất lượng khảo sát xây dựng
- Yêu cầu về lập, thẩm định, phê duyệt nhiệm vụ khảo sát, phương án kỹ thuật khảo sát.
- Yêu cầu về năng lực của tổ chức, cá nhân thực hiện khảo sát.
- Quy định về giám sát công tác khảo sát, nghiệm thu kết quả khảo sát.
c. Quản lý chất lượng thiết kế xây dựng
- Yêu cầu về lập, thẩm định, phê duyệt thiết kế xây dựng.
- Yêu cầu về năng lực của tổ chức, cá nhân thực hiện thiết kế.
- Quy định về giám sát tác giả, thay đổi thiết kế trong quá trình thi công.
d. Quản lý chất lượng thi công xây dựng công trình
- Hệ thống quản lý chất lượng của nhà thầu thi công.
- Kiểm soát chất lượng vật liệu, cấu kiện, sản phẩm xây dựng đầu vào.
- Kiểm tra, giám sát trong quá trình thi công.
- Nghiệm thu công việc xây dựng, giai đoạn thi công, bộ phận công trình, hạng mục công trình và công trình
- Xử lý sự cố trong quá trình thi công.
- Lập và lưu trữ hồ sơ hoàn thành công trình.
e. Bảo hành công trình xây dựng
- Trách nhiệm bảo hành của nhà thầu thi công, nhà thầu cung cấp thiết bị.
- Thời hạn bảo hành đối với từng loại công trình, hạng mục công trình.
- Nội dung bảo hành, quy trình thực hiện bảo hành: Nội dung bảo hành bao gồm khắc phục, sửa chữa, thay thế các hư hỏng do lỗi của nhà thầu gây ra. Quy trình thực hiện bảo hành được quy định cụ thể trong hợp đồng giữa chủ đầu tư và nhà thầu.
f. Bảo trì công trình xây dựng
Trách nhiệm lập và phê duyệt quy trình bảo trì: Chủ đầu tư (đối với công trình trong giai đoạn thi công) hoặc chủ sở hữu/người quản lý, sử dụng công trình (đối với công trình đã đưa vào khai thác, sử dụng) có trách nhiệm tổ chức lập và phê duyệt quy trình bảo trì công trình xây dựng.
Nội dung quy trình bảo trì, kế hoạch bảo trì: Quy trình bảo trì phải phù hợp với loại, cấp công trình, từng bộ phận công trình và thiết bị lắp đặt vào công trình. Kế hoạch bảo trì phải được lập hàng năm, bao gồm các công việc, thời gian, chi phí thực hiện bảo trì.
Trách nhiệm thực hiện bảo trì của chủ sở hữu hoặc người quản lý, sử dụng công trình: Chủ sở hữu hoặc người quản lý, sử dụng công trình có trách nhiệm thực hiện bảo trì công trình theo quy trình bảo trì đã được phê duyệt, đảm bảo công trình vận hành an toàn, đúng công năng và kéo dài tuổi thọ công trình.
3. Những điểm mới và nổi bật của Thông tư 26/2016/TT-BXD so với các quy định trước đây
a. So sánh với các thông tư, nghị định trước đây về quản lý chất lượng công trình
Thông tư 26/2016/TT-BXD thay thế Thông tư số 10/2013/TT-BXD ngày 25/7/2013 của Bộ Xây dựng quy định chi tiết một số nội dung về quản lý chất lượng công trình xây dựng và Thông tư số 13/2013/TT-BXD ngày 15/8/2013 của Bộ Xây dựng quy định thẩm tra, thẩm định và phê duyệt thiết kế xây dựng công trình.
b. Những điểm mới, tiến bộ, những thay đổi quan trọng
- Quy định rõ ràng, cụ thể hơn về trách nhiệm của các chủ thể tham gia hoạt động xây dựng
- Nhấn mạnh tầm quan trọng của hệ thống quản lý chất lượng của nhà thầu thi công.
- Tăng cường công tác kiểm soát chất lượng vật liệu, cấu kiện, sản phẩm xây dựng đầu vào.
- Quy định chi tiết hơn về công tác nghiệm thu.
- Bổ sung quy định về giải quyết sự cố trong quá trình khai thác, sử dụng công trình.
- Đánh giá tác động của những điểm mới này đến thực tiễn quản lý chất lượng công trình.
4. Hướng dẫn áp dụng Thông tư 26/2016/TT-BXD
Các bước triển khai áp dụng thông tư như sau:
- Bước 1: Tổ chức phổ biến, quán triệt nội dung thông tư đến các cán bộ, nhân viên có liên quan.
- Bước 2: Rà soát, điều chỉnh, bổ sung các quy định, quy trình nội bộ cho phù hợp với các quy định của thông tư.
- Bước 3: Tăng cường công tác đào tạo, tập huấn nâng cao năng lực cho đội ngũ cán bộ, nhân viên tham gia hoạt động xây dựng.
- Bước 4: Thường xuyên kiểm tra, giám sát việc thực hiện các quy định của thông tư.
Thông tư 26/2016/TT-BXD cung cấp hướng dẫn chi tiết về quản lý chất lượng công trình xây dựng. Để hiểu rõ hơn về các quy định trong thông tư này, liên hệ Pháp Luật Việt qua tổng đài 1900 996616 để được tư vấn chi tiết. Chúng tôi sẵn sàng hỗ trợ bạn mọi vấn đề pháp lý.
