Luật chứng khoán sửa đổi 2019 được ban hành nhằm hoàn thiện khung pháp lý, nâng cao tính minh bạch và hiệu quả của thị trường chứng khoán Việt Nam. Với nhiều thay đổi quan trọng so với Luật Chứng khoán 2006, văn bản này góp phần thúc đẩy sự phát triển bền vững của thị trường tài chính.
Mục lục
- 1. Phân định rõ chức năng, nhiệm vụ của các sở giao dịch chứng khoán
- 2. Bổ sung các hành vi bị nghiêm cấm
- 3. Yêu cầu niêm yết cổ phiếu, trái phiếu sau chào bán
- 4. Thống nhất quy định chào bán chứng khoán với Luật Doanh nghiệp
- 5. Quy định chặt chẽ điều kiện chào bán cổ phiếu lần đầu (IPO)
- 6. Điều kiện chào bán thêm cổ phiếu ra công chúng
- 7. Thành lập Tổng công ty lưu ký và bù trừ chứng khoán Việt Nam
- 8. Hiệu lực thi hành và tác động của Luật Chứng khoán sửa đổi 2019
1. Phân định rõ chức năng, nhiệm vụ của các sở giao dịch chứng khoán
Thay vì sáp nhập các sở giao dịch chứng khoán, Luật Chứng khoán 2019 quy định phân định lại chức năng giữa Sở Giao dịch Chứng khoán Hà Nội (HNX) và TP. Hồ Chí Minh (HOSE):
- HNX tổ chức giao dịch trái phiếu và chứng khoán phái sinh.
- HOSE tổ chức giao dịch cổ phiếu.
Điều này đảm bảo hiệu quả hoạt động và tiến tới thống nhất hệ thống chỉ số giao dịch. Ngoài ra, Sở Giao dịch Chứng khoán Việt Nam, với Nhà nước nắm giữ trên 50% vốn điều lệ, sẽ giám sát và quản lý chung toàn bộ thị trường.
2. Bổ sung các hành vi bị nghiêm cấm
Luật Chứng khoán sửa đổi 2019 bổ sung nhiều hành vi bị nghiêm cấm nhằm tăng cường tính minh bạch:
- Giao dịch tạo cung cầu giả tạo bằng cách sử dụng nhiều tài khoản.
- Lạm dụng tài khoản hoặc tài sản khách hàng mà không được ủy thác.
- Đứng tên sở hữu chứng khoán hộ người khác, dẫn đến thao túng giá.
Những quy định này phù hợp với thực tiễn, đảm bảo ngăn chặn hành vi gian lận và thao túng thị trường, với các chế tài xử lý từ hành chính đến hình sự.
3. Yêu cầu niêm yết cổ phiếu, trái phiếu sau chào bán
Theo quy định mới, cổ phiếu và trái phiếu phải được niêm yết hoặc đăng ký giao dịch ngay sau khi kết thúc đợt chào bán ra công chúng. Điều này đảm bảo tính thanh khoản và công khai thông tin cho nhà đầu tư, giúp thị trường vận hành hiệu quả hơn.
4. Thống nhất quy định chào bán chứng khoán với Luật Doanh nghiệp
Việc chào bán chứng khoán riêng lẻ của các tổ chức không phải công ty đại chúng sẽ thực hiện theo quy định của Luật Doanh nghiệp. Điều này giúp giảm sự chồng chéo pháp luật, tạo điều kiện thuận lợi cho doanh nghiệp và cơ quan quản lý.
5. Quy định chặt chẽ điều kiện chào bán cổ phiếu lần đầu (IPO)
Luật Chứng khoán sửa đổi 2019 yêu cầu các công ty muốn IPO phải đáp ứng các điều kiện:
- Vốn điều lệ tối thiểu 30 tỷ đồng và có lãi trong 2 năm liên tiếp.
- Không có lỗ lũy kế và không đang bị truy cứu trách nhiệm hình sự.
- Tối thiểu 15% cổ phiếu có quyền biểu quyết được bán cho ít nhất 100 nhà đầu tư.
Ngoài ra, các cổ đông lớn phải cam kết nắm giữ ít nhất 20% vốn điều lệ trong 1 năm sau IPO. Những điều kiện này nhằm đảm bảo chất lượng doanh nghiệp tham gia thị trường.
6. Điều kiện chào bán thêm cổ phiếu ra công chúng
Để phát hành thêm cổ phiếu, doanh nghiệp phải có lãi trong năm liền trước và không có lỗ lũy kế. Giá trị cổ phiếu phát hành không được vượt quá tổng giá trị cổ phiếu đang lưu hành, trừ trường hợp được bảo lãnh phát hành. Quy định này giúp ngăn chặn việc tăng vốn ồ ạt và bảo vệ cổ đông nhỏ lẻ.
7. Thành lập Tổng công ty lưu ký và bù trừ chứng khoán Việt Nam
Luật quy định Tổng công ty Lưu ký và Bù trừ Chứng khoán Việt Nam là doanh nghiệp Nhà nước, nắm giữ trên 50% vốn điều lệ. Tổng công ty này chịu trách nhiệm:
- Cung cấp dịch vụ lưu ký, bù trừ, thanh toán chứng khoán.
- Cấp mã số chứng khoán trong nước và quốc tế.
- Đăng ký và hủy đăng ký chứng khoán theo yêu cầu khách hàng.
Việc thành lập Tổng công ty này đảm bảo an toàn và hiệu quả trong giao dịch, đồng thời nâng cao năng lực quản lý hệ thống lưu ký và thanh toán.
8. Hiệu lực thi hành và tác động của Luật Chứng khoán sửa đổi 2019
Luật Chứng khoán sửa đổi 2019 có hiệu lực từ ngày 01/01/2021. Các thay đổi và bổ sung trong luật đã cải thiện khung pháp lý, tăng cường minh bạch, và nâng cao niềm tin của nhà đầu tư. Đây là bước tiến quan trọng giúp thị trường chứng khoán Việt Nam hội nhập sâu rộng hơn vào thị trường tài chính quốc tế.
Luật Chứng khoán sửa đổi 2019 khắc phục hạn chế cũ, nâng cao minh bạch, bảo vệ nhà đầu tư, và thúc đẩy thị trường chứng khoán phát triển theo hướng hiện đại, bền vững.
Luật Chứng khoán sửa đổi 2019 giúp nâng cao minh bạch và bảo vệ quyền lợi nhà đầu tư. Doanh nghiệp cần nắm rõ để tuân thủ đúng pháp luật khi tham gia thị trường. Liên hệ Pháp Luật Việt qua tổng đài 1900 996616 để được tư vấn chi tiết và chính xác nhất.
